中国债券信息网日前流露的信息夸耀，广东省拟于2月28日招标刊行2期共计307.19亿元专项债券，召募资金沿途用于回收闲置存量地盘自创建以来，复旧广东省19个市的86个名堂。

内行示意，这是寰球首批用于收回收购存量闲置地盘项目标场地政府专项债券。此举意味着专项债用于收储插足落地阶段，拓宽了新增专项债投向领域，有助于周转闲置地盘，优化地盘供应结构，缓解场地政府和房地产企业的流动性和债务压力，开释出积极的战略信号。

收购存量闲置地盘

此前，广东省多个城市已公示拟使用专项债收购存量闲置地盘。据中指接头院统计，抵制2月22日，广州、佛山、惠州、珠海、中山、江门等城市公示的2025年度第一批拟使用地盘储备专项债券收回收购存量闲置地盘的名堂用地逾220宗，拟收储价钱共计朝上430亿元，本次广东省刊行债券占比约七成。

2024年10月，财政部明确，复桑梓方政府使用专项债券回收合乎条款的闲置存量地盘，确有需要的地区也不错用于新增的地盘储备名堂。业内东谈主士以为，这是为促进房地产阛阓自如健康发展推出的系列举措之一。2024年11月，当然资源部发布的《对于诈欺场地政府专项债券资金收回收购存量闲置地盘的见知》提议，各地要积极作念好地块筛选和名堂储备，鼓吹专项债券资金加速落地，切实作念到圭表操作、有章可循、从严处置、精确高效。

中国证券报记者进展到，2024年12月以来，吉林、河南、湖南等多地已发布收回收购存量闲置地盘搜集公告。

财通证券发布的敷陈以为，土储专项债拓宽了新增专项债的投向领域，所使用额度亦然在新增专项债中进行分裂。对于江苏、浙江等经济发展较好、财政实力强的省份，专项债用于收购闲置地盘的体量可能会相对更大。

缓解房企流动性压力

业内东谈主士以为，允许专项债用于地盘储备，既成心于促进地盘阛阓供需均衡，又成心于缓解场地政府和房地产企业的流动性和债务压力。

“诈欺专项债资金回购地盘有助于周转闲置地盘，优化地盘供应结构，促进房地产阛阓止跌回稳。”中诚信海外接头院接头员梁蕴兮以为，各地应因地制宜积极作念好地块筛选和名堂储备责任，合理安排专项债资金用于复旧收储。同期，应进展合理细则收购价钱、妥善处理债权债务关系，合理筹办专项债名堂波及地块领域和地盘用途，兼顾各方利益，保险专项债名堂收益与资本的均衡。

中国星河证券首席宏不雅分析师张迪示意，通过刊行土储专项债的神志可将城投公司闲置地盘出动为现款流。追随城中村校正名堂追究执行，仍需以当地城投公司为执行主体。因此，城投公司通过出售闲置地盘取得的资金便可用于城中村校正名堂，再合作战略性银行贷款复旧，使城中村校正工程得以落地。

除允许专项债用于地盘储备外，财政部此前还明确拟利用专项债收购存量商品房用作保险性住房。对于这项战略的最新进展，财政部副部长廖岷日前败露，正在合作联系行业主宰部门抓紧接头自创建以来，细化接头形状安排。